18 ноября 2022 г. в актовом зале Российской академии кадрового обеспечения (РАКО) АПК МСХ РФ состоялся III съезд Общероссийской общественной организации «Союз пчеловодов России» (СПР). В его работе участвовал 71 делегат из 43 субъектов России, из них 57 в очной форме, 14 в заочной, а также 15 гостей.
С приветственным словом к собравшимся обратился ректор академии Владимир Геннадьевич Новиков. Он сообщил, что РАКО и СПР заключили соглашение о стратегическим партнерстве. В рамках этого соглашения были совместно подготовлены и проведены курсы повышения квалификации для пчеловодов и других представителей аграрного сектора, где слушателям представили технологии альтернативных беспестицидных приемов выращивания сельскохозяйственных культур. Курсы имели большой успех и получили очень хорошие отзывы, поэтому решено продолжить их работу в 2023 г.
Гость съезда, депутат Государственной Думы РФ Виктория Викторовна Николаева, внимательно выслушала сообщения о проблемах в пчеловодстве и пожелания делегатов съезда в адрес Госдумы. Она пообещала в своей работе активно помогать пчеловодному сообществу и порекомендовала включать в эту работу всех депутатов, выдвинутых от регионов.
В ходе съезда были рассмотрены и обсуждены следующие вопросы: ♦ итоги прошедшего периода; ♦ планирование работы СПР; ♦ развитие российского пчеловодства в новых условиях; ♦ экономически-правовые основы деятельности СПР; ♦ деятельность комитетов и рабочих групп; ♦ прием новых членов в СПР, исключение из числа членов СПР; ♦ сохранение пчеловодства в условиях интенсивного применения химических средств защиты растений; ♦ активное вовлечение детей и подростков в деятельность, связанную с пчеловодством; ♦ сохранение медоносной базы; ♦ воспрепятствование фальсификации продукции пчеловодства и т.д.
В результате обсуждения делегаты отметили, что российское пчеловодство проходит значимый этап развития в условиях, когда государство, общество, все отрасли экономики и сельского хозяйства столкнулись с новыми вызовами, требующими правильного и своевременного реагирования.
Принятие Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации», изменение нормативных документов следует воспринимать как начало большой и кропотливой работы, поскольку данной правовой базы явно недостаточно для комплексного и всестороннего урегулирования отношений в пчеловодстве. СПР следует продолжить участвовать в развитии нормотворчества. Но важно не только декларативно закрепить существующие нормы и понятия.
Делегаты особо отметили, что необходимо проанализировать состояние отечественного пчеловодства, определить цели и задачи на долгосрочный период и разработать «Стратегию развития пчеловодства в Российской Федерации». К безусловным приоритетам следует отнести сохранение пчел, их защиту и охрану от неблагоприятных условий окружающей среды и антропогенных факторов; защиту естественной медоносной базы; интеграцию в российское пчеловодство новых субъектов РФ; просветительскую работу среди детей и молодежи; возрождение российской селекции пчел; повышение уровня жизни пчеловодов; продвижение продукции отечественного пчеловодства.
До сих пор не получено приемлемое освещение роли пчел в опылении энтомофильных растений, а также их значение для биоценоза и экосистемы в целом. Особого внимания требуют отношения, возникающие между пчеловодами и производителями энтомофильной флоры сельскохозяйственной направленности в связи с опылением.
Пчеловодство — особый вид деятельности, отличающийся от других отраслей животноводства. В силу этой специфики основным производителем в отрасли являются личные подсобные хозяйства (ЛПХ). Но их колоссальный потенциал для развития игнорируется. Крайне важно, чтобы граждане, ведущие ЛПХ, были прямо определены в качестве субъектов пчеловодческой деятельности в принятом Федеральном законе «О пчеловодстве в Российской Федерации». Установленные на законодательном уровне механизмы кооперации не в достаточной степени ориентированы на их эффективность и привлекательность для пчеловодов, особенно занятых в ЛПХ. В частности, пчеловодство как субъект отсутствует в программе льготного кредитования для ЛПХ.
Делегаты съезда выразили обеспокоенность безудержным наращиванием применения ядохимикатов в сельском хозяйстве. Пчела — индикатор состояния окружающей среды, и хозяева пасек одними из первых наблюдают тревожную тенденцию угрозы окружающей среде: гербициды вместе с сорняками сушат защитные лесополосы, что ведет к эрозии почвы; основная масса ядохимикатов попадает в почву и, накапливаясь там годами, убивает ее микрофлору. В результате гибнет все живое: дикие звери, птицы, насекомые, в том числе пчелы. А какой урон здоровью населения приносит такой «интенсивный» метод растениеводства, к сожалению, покажет только время.
Сегодня лишь немногие агрономы применяют технологии, позволяющие обходиться без ядохимикатов. При этом экономический эффект данных технологий даже в краткосрочном периоде сопоставим с результатами приверженцев агрессивной химизации, не говоря о результате на поколения вперед. Необходимо повсеместно внедрять этот опыт с привлечением ученых. Иначе в обозримом будущем может возникнуть ситуация, складывающаяся в европейский странах, где сейчас стоимость восстановления почвы на несколько порядков больше, чем цена полученного урожая.
Не подлежит сомнению огромная значимость для здоровья граждан нашей страны, особенно детей, подростков, пожилых людей, а в данный момент и военнослужащих, употребление меда и другой продукции пчеловодства. Собравшиеся отметили, что без активного участия государства (путем пропаганды употребления указанных продуктов питания, возможностью организации поставок меда в школы и Вооруженные Силы страны для включения его в рационы питания) ситуация не изменится.
Большую озабоченность членов СПР вызывает бесконтрольный импорт пчеломатериала. Это приводит к вспышкам заболеваний и гибели пчелиных семей. На съезде была сформулирована общая позиция по данному вопросу: нужно развивать отечественную селекционную и разведенческую деятельность и параллельно приводить ее в строгое соответствие с нормативными документами организации контроля за импортом пчеломатериала в Россию.
Делегаты съезда пришли к единому мнению — несмотря на проблемы мирового и российского пчеловодства, резко меняющуюся политико-экономическую обстановку, потенциал отечественного пчеловодства продолжает оставаться значительным. Но его реализация без консолидации усилий и ресурсов пчеловодного сообщества, реальной поддержки государства и планово-поступательного развития невозможна.
На основании вышеуказанного, а также исходя из целей и задач СПР делегаты съезда постановили:
⇒ отчет председателя СПР В.П. Капунина утвердить. Работу председателя СПР, правления СПР за 2022 г. признать удовлетворительной;
⇒ отчет председателя ревизионной комиссии (В.П. Пенар) утвердить;
⇒ предложенный делегатам съезда проект комплексного плана работы СПР на 2023 г. принять за основу. Поручить редакционной комиссии (Р.М. Еникеев) доработать его с учетом предложений делегатов съезда и представить на утверждение;
⇒ инструкцию председателям региональных отделений СПР утвердить;
⇒ правлению СПР оптимизировать работу комитетов и рабочих групп с учетом изменений в направлениях деятельности. Поручить их руководителям не менее одного раза в полугодие письменно отчитываться о проделанной работе перед правлением СПР. Отчеты выкладывать в чатах СПР;
⇒ согласиться с предложением регионального отделения СПР в Республике Башкортостан о создании комитета по оказанию помощи пчеловодам в реализации произведенной продукции. Председателем комитета назначить А.Н. Самойлова. Поручить ему сформировать состав участников комитета и выработать план работы на 2023 г.;
⇒ создать рабочую группу по противодействию контрафакту и фальсификации продукции пчеловодства. Руководителем группы назначить Р.М. Еникеева. Поручить ему сформировать состав участников группы и выработать план работы на 2023 г.;
⇒ председателю СПР В.П. Капунину создать группу по формированию проекта «Государственной программы развития пчеловодства в Российской Федерации на период 2023–2033 гг.» с целью последующего его представления на рассмотрение в Правительство Российской Федерации;
⇒ рекомендовать руководителям региональных отделений СПР активизировать взаимодействие с депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, избранных от субъекта. В организации взаимодействия руководствоваться рекомендациями правления СПР в зависимости от конкретного случая;
⇒ согласиться с предложением В.И. Капустина и создать при СПР Координационно-методический совет по работе с детьми и молодежью, основная цель которого — оказание организационно-методической помощи регионам Российской Федерации в становлении и развитии экологического движения «Пчелы и дети за жизнь на планете»;
⇒ активизировать работу кураторов региональных отделений СПР в федеральных округах страны;
⇒ принять в члены СПР всех лиц, подавших к моменту проведения съезда соответствующие заявления и уплативших вступительные взносы;
⇒ установить размер ежегодных членских взносов для региональных отделений СПР и для вступающих в СПР юридических лиц в размере 12 тыс. руб.; вступительный взнос для физических лиц — в размере 1 тыс. руб., для юридических лиц — в размере 12 тыс. руб.; все вступительные взносы перечислять на банковский расчетный счет СПР;
⇒ принять в работу концепцию нового интернет-сайта СПР для скорого запуска в новом формате;
⇒ очередной IV съезд СПР провести в ноябре 2023 г.
В.П. КАПУНИН,
председатель СПР
Адрес редакции журнала "Пчеловодство":
