Случается, пчеловоды несут материальный ущерб: отравление пчел пестицидами при обработке полей сельхозпредприятиями, кражи с пасеки пчелиных семей, меда из хранилищ, присвоение привившихся роев и др. В подобных случаях пчеловоды имеют право на возмещение причиненного ущерба.
Гражданским кодексом Российской Федерации [ГК РФ (статьи 15 и 1064)] лицу, которому причинены убытки, предоставлено право требовать их возмещения в полном объеме, если законом или договором не предусмотрено возмещение в меньшем размере. Под убытками закон понимает: расходы, которые лицо, их понесшее, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права; утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб); недополученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Кроме того, если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, то лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (статья 15 ГК РФ). Это положение закона, наверное, надо пояснить на примере. Допустим, у пчеловода похитили мед, рыночная цена которого условно составляет 200 руб. за 1 кг. Но лицо, его похитившее, продало мед по цене 300 руб. за 1 кг, получив выгоду по 100 руб. с каждого килограмма. Пострадавший вправе требовать возмещения не только реального ущерба (200 руб. за 1 кг), но и упущенной выгоды — не менее 100 руб. за каждый килограмм похищенного меда.
В ж-ле «Пчеловодство» (№3, 2009) сообщалось, что 28 июля 2008 г. решением Михайловского районного суда Рязанской области исковые требования группы пчеловодов к сельхозпредприятию были полностью удовлетворены и ущерб им возмещен. Суд в своем решении указал, что он проверил правильность расчета экономического ущерба и согласился с ним. Расчет ущерба по данному делу производили на основании Инструкции по профилактике отравления пчел пестицидами, утвержденной Всесоюзным производственно-научным объединением по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства «Союзсельхозхимия» и Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР 14 июня 1989 г. (С данной инструкцией можно ознакомиться в ж-ле «Пчеловодство» № 5 и 6, 1990.)
Экономический ущерб при отравлении пчел пестицидами включает стоимость погибших взрослых особей, расплода, маток, выбракованного меда, воска и недополученной продукции с момента отравления и до конца медосбора. В настоящей статье приведены основные положения инструкции с учетом судебной практики.
Число пчел в улье рассчитывают так: число пчел в улочке (условно 0,25 кг) умножают на число улочек в улье (например, 10). Значит, в улье находится 2,5 кг пчел. Далее полученное число пчел в килограммах с помощью коэффициента перевода, равного 10, переводят в условные медовые единицы: 2,5 кг • 10 = 25 условных медовых единиц. Чтобы определить стоимость пчел в улье, цену 1 кг меда, например 200 руб., умножают на число условных медовых единиц: 200 руб. • 25 = 5 тыс. руб.
Количество погибшего расплода устанавливают следующим образом. В каждом гнездовом стандартном соте (435x300 мм) условно находится 80 квадратов расплода, а в каждом квадрате — 0,01 кг пчел. Если в улье, например, семь сотов с расплодом, то квадратов в нем в нем будет: 80 • 7 = 560, пчел — 0,01 кг • 560 = 5,6 кг. Полученное умножают на коэффициент перевода 10 и количество условных медовых единиц: 5,6 кг • 10=56. Умножив данный показатель на рыночную цену меда, получают стоимость расплода.
Стоимость погибших маток рассчитывают так: число маток умножают на коэффициент перевода 2. Например, во всех ульях погибло пять маток: 5 • 2 = 10 условным медовым единицам. Умножив этот результат на рыночную цену 1 кг меда, определяют стоимость маток.
Цену выбракованного меда устанавливают умножением его количества на стоимость 1 кг. Надо помнить, что мед выбраковывают при наличии остаточных количеств пестицидов, что должно быть подтверждено документом из ветлаборатории.
Можно определить количество и стоимость выбракованной перги. Количество продукта в одном соте выявляют визуально по площади, занимаемой ячейками с пергой. Масса ее на одной трети сота 435x300 мм составляет 1,2–1,5 кг. Чтобы установить количество перги в улье, ее количество в одном соте умножают на число сотов с пергой. Эту цифру умножают на коэффициент перевода 6,5; а полученное число условных медовых единиц — на рыночную цену 1 кг меда.
При расчете количества воска учитывают, что в одном соте размером 435x300 мм находится 140 г воска, 435x230 мм — 110 г, 435x145 мм — 70 г. Но воск выбраковке не подлежит, поскольку его можно использовать для технических целей.
Количество недополученного меда (упущенную выгоду) устанавливают следующим образом. Если пчелы погибли полностью, то плановую продуктивность умножают на число погибших семей. Если отсутствует плановая продуктивность, то средний выход товарного меда за последние три года умножают на число погибших семей. При частичной гибели пчел для расчета недополученного меда предварительно определяют их массу до гибели (по ветпаспорту, ГОСТу на пчелиные семьи) и массу, оставшуюся после отравления пестицидами (по акту комиссионного обследования). Допустим, в улье было десять улочек пчел. Всего пчел в улье 0,25 кг • 10 = 2,5 кг. Погибло пять улочек. Масса погибших пчел 0,25 • 5 = 1,25 кг. Средний выход товарного меда за последние три года составил 20 кг. Таким образом, от 2,5 кг пчел предполагалось произвести 20 кг меда, от 1,25 кг — Х кг меда. Количество меда, полученного после частичной гибели пчел, рассчитывают по формуле:
Х = (1,25 • 20)/ 2,5= 10 кг.
Недополучено (упущенная выгода) 10 кг меда. В денежном выражении упущенную выгоду определяют умножением рыночной стоимости 1 кг меда на недополученное количество продукта.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» с последующими изменениями и дополнениями указал, что размер похищенного имущества определяется из его фактической стоимости на момент совершения преступления. При отсутствии сведений о цене стоимость похищенного имущества может быть установлена на основании заключения экспертов.
Размер нанесенного ущерба по вышеприведенному гражданскому делу был определен ГНУ «НИИ пчеловодства (НИИП) Россельхозакадемии». Суд согласился с выводами специалистов института, выступившего в данном случае в качестве экспертного учреждения о размере причиненного ущерба. Кстати, НИИП в 2010 г. разработаны Методические рекомендации по определению экономического ущерба от отравления и зимней гибели пчелиных семей. К сожалению, они изданы тиражом всего в 50 экземпляров, что ничтожно мало.
В соответствии с этими рекомендациями для определения экономического ущерба необходимо использовать данные о состоянии пчелиных семей на пасеке, содержащиеся в пчеловодном журнале и ветсанпаспорте. Следует также руководствоваться действующим стандартом на пчелиные семьи, учитывать цены на них и продукты пчеловодства в конкретном районе, области, крае, республике, а при необходимости применять коэффициенты перевода продукции в условные единицы.
При определении ущерба от отравления пчел пестицидами учитывают степень ослабления семей и календарные сроки этого события. Точное определение размера ущерба от отравления пчел пестицидами во многом зависит от квалифицированной работы комиссии, обследующей пасеку. Комиссия должна принимать во внимание, что даже семья, полностью не погибшая от отравления, не переживет предстоящую зиму и ущерб за нее взыскивается как за полностью погибшую.
Большое практическое значение имеют Рекомендации по установлению ущерба от гибели пчелиных семей в зимний период на общественных пасеках. Конечно, при взыскании ущерба с пчеловодов на таких пасеках необходимо строго соблюдать нормы трудового законодательства. Зимой пчелиные семьи могут погибнуть из-за необеспечения кормами, заноса с нектаром и пыльцой пестицидов, что может быть подтверждено ветеринарным исследованием.
Если пчеловод проявил недобросовестное отношение к порученному делу и не обеспечил пчелиные семьи доброкачественными кормами, хотя администрация для этого создала все условия, между его действиями, точнее, бездействием и наступившими вредными последствиями будет усматриваться прямая причинная связь, и администрация вправе ставить вопрос о возмещении ущерба за счет виновного лица. В соответствии с рекомендациями материальный ущерб в подобных случаях рассчитывают в следующем порядке. Весной при первом осмотре определяют состояние пчелиных семей и составляют ведомость проверки, на ее основании — акт гибели пчелиных семей и с помощью специалистов устанавливают ее причину. Если в результате проверки выявляют, что к имеющемуся в гнездах кормовому меду был добавлен сахар, а пчелы погибли от голода, определяют материальный ущерб. Для этого в погибших семьях учитывают и приходуют пригодные для дальнейшего использования пустые соты. Их оценивают по стоимости, принятой в хозяйстве, или из расчета 0,5 медовых единиц за один сот 435х300 мм (стандартный). Если соты другого размера, то проводят их перерасчет в стандартные. Непригодные перетапливают в воск и учитывают его по рыночной цене. Далее определяют стоимость пригодных сотов и вытопленного воска на погибшую семью. На эту сумму уменьшается стоимость погибшей семьи.
Если по вине работников пасеки пчелиные семьи зимой были существенно ослаблены (например, не были приняты меры для осеннего наращивания и в зиму семьи пошли с большим количеством старых изношенных пчел, в результате их сила перестала соответствовать стандарту), то их осматривают с участием специалистов и заинтересованных лиц и дают оценку. При этом отмечают присутствие матки, массу пчел, наличие открытого и печатного расплода. Все сведения заносят в акт. На основании полученных данных определяют в процентах ослабление силы по каждой семье и в среднем по пасеке. Материальный ущерб в подобных случаях устанавливают, исходя из хозрасчетного задания, предусматривавшего произвести определенное количество товарной продукции на каждую пчелиную семью и всего по пасеке. Сумма, которая придется на процент ослабления семей, и составит сумму ущерба. Например, было предусмотрено произвести товарной продукции на 3 тыс. руб. с пчелиной семьи, а с пасеки — на 300 тыс. руб. с учетом того, что на ней находилось 100 семей. Ослабление семей было допущено в размере 30%, что от 300 тыс. руб. составляет 90 тыс. руб. Это и будет материальный ущерб.
Н.АCТАФЬЕВ,
почетный работник Прокуратуры РФ,
старший советник юстиции
Адрес редакции журнала "Пчеловодство":
